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          外媒 中國罕見從巴西進口玉米,或重構依賴美國局面

          2022-05-27 20:46

          彭博社本周四在報道中透露,中國開始罕見地從巴西進口玉米。雖然巴西是全球第二大玉米出口國,但在過去九年中,中國幾乎沒有從巴西進口過玉米。彭博社援引不愿具名的糧食貿易商的話說,中國已從巴西訂購約25萬-40萬噸玉米。

          上海鋼聯農產品事業部玉米分析師劉棟27日告訴《環球時報》記者,從巴西到中國有兩三個月的船期,現在發貨,九月這些采購的玉米就可以到達中國港口。但他預計這些玉米不會立即釋放到市場,而是進入國家儲備。

          從巴西進口玉米可能會重構中國目前的玉米進口結構。2021年,中國玉米進口中70%來自美國,29%來自烏克蘭。彭博社報道稱,開拓巴西市場可能影響中美間玉米貿易結構。市場擔憂價格更高的美國玉米需求會隨之趨軟,芝加哥玉米期貨自周一以來下跌了2.8%。

          報道還披露,中國采購巴西玉米是在本月23日雙方簽署一項協議前進行的,該協議保證巴西玉米可進入中國市場。根據中國商務部24日發布的消息, 5月23日,兩國召開中巴(西)高委會第六次會議,并達成多項成果,其中包括中國海關總署與巴西農業部簽署《巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》(修訂版)。巴西農業部當天同樣發布聲明宣布了這一協議。

          據《環球時報》記者了解,早在2014年,中國與巴西就簽署了《關于巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》,中國允許進口符合要求的巴西玉米。不過,從近年來中國玉米進口數據上來看,來自巴西的玉米基本可以忽略不計,少量巴西玉米多以種用玉米報關,國內也基本上看不到巴西玉米。

          對此,劉棟分析認為,巴西距離中國遙遠,船期長,運費較高,且由于巴西玉米的轉基因進口審核問題,前期政策審批可以進口的品種有限,進口采購難度較大,使得多數企業放棄進口巴西玉米。

          據彭博社報道,在巴西首都巴西利亞召開的一個會議上,中巴兩國在經過數年的磋商后,最終達成衛生指引,給增加玉米購買量鋪平道路。巴西玉米生產商協會執行董事格勞貝爾·西爾韋拉表示,“我們為這份協議努力了三年多,現在協議已經簽署,第二步應是厘清不同的玉米品種,避免在海關產生問題。”

          玉米是中國重要的飼料原料來源之一。劉棟告訴《環球時報》記者,隨著國內玉米需求的增加,玉米供需逐漸偏緊,進口玉米2020年達到1129萬噸,2021年進口玉米繼續增加到2836萬噸,創歷史新高。

          不過,俄烏沖突后,烏克蘭玉米出口受阻,中國的進口量隨之減少。中國海關數據顯示,4月份中國從烏克蘭進口的玉米已大幅下降到了70萬噸。劉棟認為,在這種情況下,拓展國內進口玉米采購途徑,有一定必要性。

          不過,彭博社認為,從長遠來看,中國從巴西進口玉米或將鼓勵巴西農戶進一步種植玉米,并從美國奪走一定市場份額。

          據美國農業部的數據,巴西最近年度的玉米產量大約占世界的11%,僅次于美國和中國,居全球第三。但其出口總量占比高達26%,為全球第二大玉米出口國。彭博報道說,巴西玉米大部分出口到伊朗、西班牙、日本、越南和埃及,對中國的出口量小且不穩定。2022 年 4 月巴西對華玉米出口量僅為 3.5萬噸,且是自 2019 年以來唯一的玉米對華出口。

          劉棟表示,從糧食安全的角度考慮,立足國內供需,進一步拓展進口渠道,會使中國更從容地應對未來玉米市場供需環境的變化。他認為,巴西玉米比中國更便宜,從巴西進口符合雙方利益。另外,劉棟認為,開拓巴西市場也有利于打破玉米嚴重依賴一國的市場風險。“目前,美國玉米價格正大幅上漲,導致中國進口成本被動上漲。從糧食安全的角度來看,中國開拓新的玉米進口來源非常有意義。”

          不過,目前對于轉基因進口最終仍需要農業部審定,但劉棟認為,隨著此次中巴相關協議的推進,如果協定里對審定辦法進行修改的話,預計未來巴西玉米包括南美地區玉米在進口程序上將逐漸掃清障礙,從而進一步擴寬貿易渠道,并進一步提高中國應對國際糧食價格波動風險的能力。

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